要想富，先修路，道路通，百业兴。路网交通建设，不仅关乎群众的生产生活，更是贫困区域能否如期脱贫的先决条件。近日，我市《遂宁市交通建设扶贫专项2017年实施方案》（后简称《方案》）正式出台。《方案》是如何规划的？重点任务是什么？2017年，我市将如何实施交通建设扶贫？本报记者一一为大家解读。

       【目标任务】

       聚焦全市2017年实现90个贫困村摘帽、2.5万贫困人口脱贫的年度攻坚脱贫目标，《方案》提出，2017年，我市交通建设扶贫工作以“三确保一力争”为目标，确保完成这些任务：

       ●确保2017年脱贫摘帽村通村硬化路达标率100%；

       ●确保今年完成投资10亿元以上，建成乡镇联网公路110公里、村道联网路100公里；

       ●确保现代农业园区一体化产业大环线除田家渡渡改桥及连接线外其余路段建成通车；

       ●力争创建1个“四好农村路”示范县（区）。

       【精准规划】

       推动基础设施建设 织密交通扶贫“大路网”

       记者获悉，2017年，我市交通扶贫建设将加快推进G318遂宁市城区过境公路、G246遂宁市城区过境段及连接线，S209安居区至白马公路、S401大英县城至河边段、S413蓬溪县罗戈乡至赤城镇改建及S101射洪至西充界段公路改建工程等建设，构建对外畅通、路况良好的国省干线公路网络。

       同时，以 “通村有硬化路”为硬性指标，严格建设标准，确保全市新改建乡镇和村道联网公路210公里，确保2017年脱贫摘帽村通村硬化路达标率100%，确保90个脱贫摘帽村交通基础设施建设满足省级验收要求，实现农村公路通村畅乡。

       在确保脱贫村通村路全面畅通的基础上，启动脱贫摘帽村通村硬化路增设错车道专项工程，计划4月完成调查摸底并制定方案，5月前完成所有前期工作，8月底完成项目完工验收。

       【精准探索】

        持续推进农一环建设 打造“交通+”富农“大环线”

       《方案》明确，今年，我市将探索推进 “交通运输+特色产业”“交通运输+旅游休闲”“交通运输+电商快递”等建设模式，开展我市现代农业产业一体化大环线配套工程方案规划编制，力争将船山、安居段打造成我市现代农业产业一体化大环线集“交通、产业、扶贫、新村、旅游”五位一体的示范路段。

       与此同时，《方案》提出要大力实施民生工程建设，着力农村公路改善提升工程、生命安全防护工程及渡改公路桥项目等58个、700公里农村公路集中开工项目加快建设。   ●新闻多一点

       通过融合创新发展 助推农业提质增效

       按照“道路围绕产业建，产业围绕道路转”“村村入园，户户入社”的思路和构想，我市现代农业产业一体化大环线如火如荼建设，它的建设将推动全市323个贫困村“村村进园区”、8.9万贫困户“户户进基地”，此项交通建设服务“三农”，必将助推我市脱贫攻坚和农业供给侧结构性改革。

       “交通+产业+扶贫+新村+旅游”是个新概念，如何建？如何建出特色？

       记者从市交运局获悉，为确保我市现代农业产业一体化发展大环线安居、船山试点示范段顺利建成，目前，该试点示范段配套工程设计方案已形成。

       该示范段以构建功能完善、造型优美、景观协调的遂宁现代农业产业园环线为目标，考虑配套设施与周边地形地貌的结合，坚持功能适用、经济高效、外形美观的综合设计思路，对停车区、服务区、观景台、标志标牌等方面进行了设计规划。该示范段的打造，不仅让公路具备了交通功能，还着眼该路段已有农业产业及沿线贫困村分布、土地、住房等情况，结合农业产业发展规划、新农村建设规划，建成一条集交通、扶贫、旅游、产业、农产品展示展销为一体的标美路，为促进遂宁市农业提质增效、打赢脱贫攻坚战、深化农业供给侧结构性改革注入新动力。

       【精准保障】

       用好农发行23亿元贷款

       启动新一轮交通“大融资”

       为了顺利完成今年交通建设扶贫专项工作，《方案》在组织保障和要素保障上作出了明确要求。

       今年，我市要着力用好、管好农发行23亿贷款资金，做到项目、资金、资源向90个脱贫摘帽村倾斜，加大涉农资金统筹和资源整合力度，统筹用于农村公路建设。同时，推进PPP合作模式，积极开展政企合作，撬动民间资金投入农村公路建设。

       ●新闻多一点

       提高资金使用效率

       工程建设管理办法已正式试行

       升级全市公路路网建设是全市脱贫攻坚工作的重要抓手，是改变全市贫困村交通闭塞问题的重要举措，也是我市现代农业发展必要的支撑条件。记者从市交运局获悉，截至2016年底，我市农村公路达8250公里，实现乡镇通畅率、建制村通达率2个100%。

       如何提升农村公路？如何做到交通先行？如何当好扶贫先锋？资金保障是前提。

       据介绍，我市抢抓交通运输部和中国农业发展银行抵押补充贷款（PSL）政策机遇，以现代农业产业一体化发展大环线项目为大平台、大载体，遂宁农村公路路网建设项目（一期）通过将全市145个农村公路项目、817公里农村公路进行“打包”立项融资，走金融创新、政府购买服务的银政企合作之路。今年2月7日，成功获得国家农发行批复长期、低息贷款23亿元。

       为确保工程质量，提高资金使用效率，目前，由市交运局起草的《遂宁市农村公路路网建设项目（一期）工程建设管理办法（试行）》经市农网建设指挥部审定，已正式试行。

       今年5月，经交通运输部批准，我市145条817公里农网贷款项目正式纳入交通运输部第四批农发行农村公路抵押补充贷款（PSL）项目库，标志我市农网贷款项目可执行人民银行核定的PSL资金贷款优惠利率，这必将极大缓解我市农村公路建设资金压力，助推农村公路加快建设，帮助群众加快脱贫致富奔小康。