遂宁市人民政府移民工作办公室

遂宁市脱贫攻坚领导小组办公室文件

 遂脱贫办发〔2017〕39号

遂宁市脱贫攻坚领导小组办公室

关于进一步加强精准识别工作的紧急通知

各县（区）脱贫攻坚领导小组办公室，经开区管委会，市直相关部门：

今年6月以来，各县（区）、经开区认真开展精准识别复核工作，做了大量艰苦细致的工作，清退了不符合贫困人口标准的人员，新识别了一部分贫困人口。根据7月19日省脱贫办反馈的我市新识别贫困人口信息比对情况，发现有9472人需继续核实。说明本次贫困人口识别精准度还待进一步提高，复核工作仍存在不严不实现象。全省这轮贫困人口精准识别工作将在7月底结束，国扶办信息系统校正工作已经开始，目前只余10天时间。为确保本次贫困人口识别复核工作精准有效，不走过场，圆满完成识别复核任务，市委市政府领导同志指示精准识别工作，“必须严之又严、细之又细、实之又实，决不能麻痹大意，更不许胆大妄为。对工作不落实、不负责，精准识别不精准的单位和个人，坚决进行追责问责”。根据市委市政府主要领导同志的指示精神，现将有关事项通知如下。

一、 在使命责任上要强化担当

习近平总书记多次强调扶贫开发“贵在精准、重在精准、成败之举在于精准”，精准识别位于“六个精准”之首，是扶贫大厦的基石和基础，是脱贫攻坚的“第一纽扣”。扶贫对象精准识别事关扶贫工作成败，事关社会公平正义，事关政府公信力。各地要从对党忠诚，对人民负责的高度来认识精准识别的极端重要性，全面精准及时完成贫困人口复核校正工作。

二、在逐村逐户逐人核实上下深水

各县（区）、经开区按照“该出的出、该进的进，各年度数据平衡”的要求，精准识别工作务必做到“六个明确”：一是原则上乡（镇）内平衡，一个区域内标准必须一致；二是在贫困程度上，新进贫困户必须比清退户贫困程度深；三是有购车、购房“硬伤”的，要结合住房、教育、医疗等家庭实际情况综合判断；四是对新进贫困户同步开展信息比对，严禁出现购车（摩托车除外）、购房、财政供养人员等“硬伤”；五是对新进、清退贫困户务必坚持“两公示一公告”程序，让群众评议、群众满意；六是必须建立贫困人口进出动态调整台账，注明进出原因。

各县（区）以乡（镇）为单位，成立工作组，逐村、逐户、逐人进行核实复查。凡未进行信息比对的贫困人口，必须进行省、市、县（区）及我市周边市、县信息比对，确保精准，做到心中有数、承诺有底气。各县（区）要反思工作，查找识别不精准的原因，总结经验教训，加强组织领导，完善工作方案，改进工作方法，改进工作作风，落实工作措施；要加强对参与核实复查的工作人员业务培训，掌握政策、统一标准，讲究方法、严格实施，压实责任、从严问责；要做好群众工作，保持工作平稳，不引发社会矛盾。

三、在对保留的购车、购房、经商贫困人口甄别上下功夫

    各县（区）、经开区在对比对信息复核后，结合贫困户家庭实际困难，均不同程度保留了购买轿车、在城镇购房、经商等贫困人口。为确保做到识别精准，各县（区）、经开区要对保留的购车、购房、经商、参加城镇养老保险等特殊贫困户的家庭基本情况，作详细调查核实，出具调查结果及保留原因说明材料，作为接受评估、验收、考核的依据。对保留的购置轿车（营运类除外）、购房的贫困户，应要求其对已拥有的轿车、房产作出相应的处置，不能一方面有车、有房，一方面又占有贫困户资源。

四、在对识别不精准问题突出的单位及责任人追责问责上动真格

自2015年10月以来，全市贫困人口信息比对复核先后经历三次，每次比对疑点信息量大、复核进退量大，尤其是本轮识别在要求特别严格的情况下，识别差错仍然较多。为了增强使命感责任感，确保贫困人口识别精准，各县（区）党委、政府要强化责任落实，对本次问题突出的乡（镇）党委、政府及村“两委”、将公职人员识别为贫困人口、新识别贫困人口不准确的有关责任单位和责任人进行问责。问责工作由县（区）纪检监察部门负责，市纪检监察部门和市脱贫办监督。

请各县（区）、经开区脱贫办接到本通知后，迅速报告党委、政府主要领导同志。各县（区）、经开区贯彻落实情况于7月21日18:00前书面报告市脱贫办（报送邮箱：1589828170@qq.com），问责情况报市纪检监察部门和市脱贫办备案（联系人：督查考核组杨庭华，联系电话：2318512或2318530）。市脱贫办即日起，将赴各县（区）开展检查指导。

遂宁市脱贫攻坚领导小组办公室  

2017年7月20日        

送：省脱贫办，市脱贫攻坚领导小组组长、副组长

发：市委办、市人大办、市府办、市政协办、市脱贫攻坚领导小组成员单位、市直相关部门（单位），各县（区）脱贫攻坚领导小组及其办公室

遂宁市脱贫攻坚领导小组办公室             2017年7月20日印发